EUDR endurece rastreabilidade na Europa e cria oportunidade competitiva para o agronegócio brasileiro

A intensificação das ondas de calor, secas, incêndios florestais e restrições hídricas está transformando a percepção da Europa sobre as mudanças climáticas. Antes concentrado em metas ambientais e compromissos internacionais, o debate já alcança o preço dos alimentos, a disponibilidade de água, o custo dos seguros, a logística e a sobrevivência dos produtores rurais.

Nesse ambiente, a origem dos produtos agrícolas ganha importância crescente nas decisões de consumidores, empresas e governos. A tendência é que a fragilidade da agricultura europeia reforce — e não reduza — as exigências impostas aos fornecedores internacionais.

A avaliação é de Sérgio Rocha, CEO e fundador da Agrotools. Segundo o executivo, o mercado europeu buscará cadeias capazes de combinar escala, regularidade no abastecimento, segurança alimentar e integridade ambiental.

Para o Brasil, esse movimento representa um desafio regulatório, mas também abre espaço para transformar rastreabilidade, inteligência territorial e monitoramento ambiental em vantagens competitivas no comércio internacional.

Crise climática muda prioridades da Europa

Os efeitos das mudanças climáticas deixaram de ser uma preocupação distante para a população europeia. Perdas agrícolas, aumento dos preços, eventos extremos e dificuldades de abastecimento levaram a agenda ambiental para o cotidiano de consumidores e produtores.

Quando a crise chega ao supermercado e às propriedades rurais, a pauta climática passa a envolver diretamente segurança alimentar, estabilidade econômica e proteção social. Consequentemente, aumenta a pressão para que os produtos importados tenham origem conhecida e atendam a critérios ambientais verificáveis.

Nesse novo cenário, qualidade e preço continuam relevantes, mas deixam de ser os únicos fatores considerados. Cada produto também passa a carregar informações sobre o território de origem, os métodos de produção e seus possíveis impactos ambientais.

EUDR muda regras para soja, carne, café e cacau

O Regulamento da União Europeia para Produtos Livres de Desmatamento, conhecido pela sigla EUDR, está no centro dessa transformação. A legislação abrange cadeias estratégicas para o agronegócio brasileiro, como carne bovina, soja, café, cacau, madeira, borracha e óleo de palma.

Para acessar o mercado europeu, as empresas deverão demonstrar que os produtos não são provenientes de áreas desmatadas após 31 de dezembro de 2020. Também será necessário comprovar o cumprimento da legislação vigente no país de produção.

As principais obrigações estão previstas para entrar em vigor em 30 de dezembro de 2026 para grandes e médias empresas. Para micro e pequenas empresas, o prazo, em regra, será 30 de junho de 2027.

Mais do que uma exigência documental, o EUDR altera a lógica do comércio de alimentos e matérias-primas. Informar a origem não será suficiente: exportadores e operadores precisarão apresentar evidências capazes de comprovar de onde o produto veio e em quais condições foi produzido.

Rastreabilidade indireta será um dos maiores desafios

Um dos principais obstáculos será monitorar os fornecedores indiretos. Conhecer apenas o agente que realizou a venda final oferece uma visão limitada da cadeia e pode deixar riscos ambientais fora dos controles tradicionais.

Na pecuária, por exemplo, não basta identificar somente a fazenda que vendeu o animal ao frigorífico. Para reconstruir a trajetória completa, pode ser necessário conhecer as propriedades envolvidas nas fases anteriores de cria, recria e engorda.

O mesmo desafio aparece nas cadeias de soja, café e cacau. Cooperativas, armazéns, tradings e intermediários podem separar o exportador do local efetivo de produção. Transferências entre propriedades e mistura de cargas com diferentes origens tornam a comprovação ainda mais complexa.

Por isso, as empresas precisarão avançar de uma verificação restrita ao fornecedor direto para uma visão integrada da cadeia. A pergunta deixará de ser apenas “de quem foi comprado?” e passará a incluir “onde foi produzido, por onde passou e quais informações acompanharam sua movimentação?”.

Tecnologia vira condição de acesso ao mercado europeu

A adaptação ao EUDR exigirá a integração de dados sobre geolocalização das propriedades, imagens de satélite, histórico de uso da terra, movimentação de produtos e relações entre fornecedores.

A União Europeia já mantém um sistema eletrônico para registrar declarações de diligência, com possibilidade de integração por interfaces de programação, as chamadas APIs. O objetivo é permitir o processamento de informações em grande escala.

Nesse contexto, a tecnologia deixa de ser apenas um recurso adicional para programas de sustentabilidade e passa a funcionar como infraestrutura de acesso aos mercados.

Bancos, seguradoras, tradings, cooperativas, frigoríficos, indústrias e varejistas precisarão conhecer com maior profundidade a origem dos produtos que financiam, compram ou comercializam. Uma irregularidade localizada em determinado elo poderá gerar riscos regulatórios, financeiros e reputacionais para toda a cadeia.

Fiscalização deve vir acompanhada de incentivos econômicos

A ampliação do controle, isoladamente, não deve ser suficiente para promover a transformação das cadeias globais. Na avaliação de Sérgio Rocha, o avanço da regulação precisará ser acompanhado por instrumentos econômicos que recompensem produtores e empresas comprometidos com a preservação.

Entre os mecanismos com potencial de crescimento estão linhas de crédito diferenciadas, seguros vinculados ao desempenho socioambiental, pagamentos por serviços ambientais, ativos de carbono e fundos destinados à transição produtiva.

A União Europeia e seus Estados-membros já mobilizaram € 81,5 milhões para apoiar cadeias livres de desmatamento e pequenos produtores em mais de 26 países. A iniciativa sinaliza uma tentativa de combinar fiscalização, assistência e estímulos financeiros.

O ponto central será transformar a preservação em um ativo econômico mensurável. A mesma tecnologia utilizada para identificar riscos e bloquear produtos associados ao desmatamento poderá reconhecer produtores regulares, reduzir incertezas e direcionar capital para atividades de menor risco socioambiental.

Brasil pode converter exigência em vantagem competitiva

O Brasil reúne condições estratégicas para ocupar uma posição relevante nesse novo comércio mundial. O País possui escala produtiva, diversidade agropecuária, tecnologia tropical e capacidade para contribuir com a segurança alimentar global.

O diferencial competitivo, contudo, não estará apenas no aumento da produção. A capacidade de comprovar a origem, apresentar transparência territorial e monitorar continuamente a conformidade ambiental deverá ganhar peso crescente.

Empresas que consigam demonstrar atributos ambientais adicionais poderão acessar mercados mais exigentes, proteger sua reputação e agregar valor aos produtos. Estados e regiões com sistemas eficientes de monitoramento também poderão fortalecer a identidade de suas cadeias produtivas.

Assim, rastreabilidade e inteligência territorial deixam de representar apenas despesas de adequação. Quando aplicadas de forma estratégica, podem facilitar o acesso a compradores, ampliar as possibilidades de financiamento e atrair investimentos para atividades ambientalmente regulares.

Origem comprovada será diferencial do agronegócio global

A próxima fronteira do comércio agrícola deverá ser definida tanto pela capacidade de produzir em escala quanto pela possibilidade de comprovar como, onde e sob quais condições essa produção ocorreu.

Para o agronegócio brasileiro, a adaptação exigirá investimentos em tecnologia, integração de dados e rastreabilidade completa. Também será necessário dar visibilidade aos fornecedores indiretos, historicamente pouco alcançados pelos sistemas convencionais de controle.

O Brasil que conseguir diferenciar o produtor responsável daquele que atua de maneira irregular poderá converter as exigências europeias em oportunidade comercial. Nesse novo cenário, produzir continuará sendo essencial, mas provar a origem poderá determinar o acesso aos mercados, a valorização dos produtos e a competitividade das cadeias agropecuárias.