Tarifa de até 35% sobre defensivos pode elevar custos no campo, alertam especialistas

A proposta de elevar para até 35% o imposto de importação de determinados defensivos agrícolas pode aumentar os custos das lavouras sem resolver a dependência brasileira de matérias-primas estrangeiras. O alerta é de Luis Eduardo Pacifici Rangel, membro do Conselho Científico Agro Sustentável (CCAS), e do economista Marcelo Fernandes Guimarães, em artigo sobre os efeitos da proteção tarifária no setor.

Os pedidos apresentados em outubro de 2026 abrangem fungicidas, herbicidas e inseticidas utilizados na agricultura, incluindo produtos à base de tebuconazol, azoxistrobina, 2,4-D e bifentrina.

Para os autores, o desafio é fortalecer a indústria nacional sem comprometer a competitividade dos produtores rurais que dependem desses insumos para o controle de pragas, doenças e plantas daninhas.

Produção nacional depende de ingredientes ativos importados

Segundo estimativas citadas pelos especialistas, a indústria instalada no Brasil responde por cerca de 60% do volume de defensivos comercializado no país, mas importa mais de 90% dos ingredientes ativos utilizados nas formulações, principalmente da China e da Índia.

Essa estrutura limita, na avaliação dos autores, os resultados de uma política baseada apenas no aumento de tarifas. Proteger a etapa de formulação não significa necessariamente ampliar a fabricação nacional dos componentes essenciais dos produtos.

Sem investimentos nessa base industrial, o Brasil pode continuar dependente do fornecimento externo, mesmo com maior tributação sobre determinados defensivos importados.

Alta dos insumos pode pressionar margens agrícolas

Rangel e Guimarães destacam que o produtor tem pouca flexibilidade para interromper o controle fitossanitário das lavouras. A necessidade de enfrentar pragas e doenças mantém a demanda por defensivos mesmo quando os preços aumentam.

Nesse contexto, uma eventual elevação dos custos tende a pressionar as margens das propriedades. Os autores também apontam a possibilidade de repercussões sobre os preços dos alimentos.

A preocupação central é que a proteção industrial transfira despesas ao campo sem assegurar, em contrapartida, ganhos de capacidade produtiva ou menor dependência de importações.

Especialistas defendem tarifas vinculadas a investimentos

Os autores reconhecem a necessidade de revisar distorções da Tarifa Externa Comum do Mercosul, mas consideram inadequada uma elevação generalizada da tributação.

Como alternativa, defendem uma política gradual, condicionada a investimentos em tecnologia, expansão da capacidade industrial e redução efetiva da dependência externa.

Nessa abordagem, a proteção tarifária deve estar associada a compromissos concretos de desenvolvimento da produção nacional, permitindo avaliar se a medida contribui para fortalecer a indústria.

Autonomia industrial exige mais do que proteção comercial

Na análise dos especialistas, ampliar a capacidade brasileira de produzir insumos estratégicos é um objetivo necessário. O caminho, porém, precisa conciliar desenvolvimento industrial e competitividade agrícola.

Sem essa coordenação, alertam, o país corre o risco de manter a dependência de fornecedores estrangeiros e, ao mesmo tempo, encarecer a produção rural. O resultado dependerá, portanto, das contrapartidas e dos investimentos que acompanharem uma eventual mudança nas tarifas.